Plan Hochwasservorsorge Dresden

Die Hochwasserereignisse vom August 2002 haben mit ihrer Intensität und räumlich-zeitlichen Überlagerung in einem bis zu diesem Zeitpunkt nicht bekannten Ausmaß die große Verletzlichkeit weiter Teile des Stadtgebietes gezeigt. Schonungslos wurden die über Jahrzehnte angewachsenen Defizite der Hochwasservorsorge und ihrer Schnittstellen zur Hochwasserabwehr deutlich.

Bereits unmittelbar nach dem Hochwasser wurden neben der Schadensbeseitigung praktisch in allen Handlungsbereichen des Hochwasserrisikomanagements begonnen, den vorsorgenden Hochwasserschutz zu verbessern, um zukünftig mit den Hochwassergefährdungen besser umgehen zu können.

Um den darüber hinaus noch erforderlichen, mittel- bis langfristigen Handlungsbedarf im vorsorgenden Hochwasserschutz zu identifizieren, beschloss der Stadtrat im Mai 2004 die Erarbeitung des Planes Hochwasservorsorge Dresden.

Ausgehend von einer Analyse der Hochwassergefahren werden im PHD zunächst Grundlagen und Handlungsfelder der Hochwasservorsorge dargestellt und hieraus spezifische Grundsätze der Hochwasservorsorge und Hochwasserabwehr für die einzelnen Gewässersysteme in Dresden abgeleitet.

Die nachfolgenden Kapitel lösen sich von der Einzelbetrachtung der Gewässersysteme und beschreiben die Bandbreite der Hochwasservorsorge für stadträumliche Einheiten, die sogenannten Betrachtungsgebiete.

Es werden die gebietsspezfischen Gefährdungen sowie die bestehenden und angestrebten Schutzgrade aufgezeigt. Es werden jeweils die gebietsspezifischen Maßnahmen dargestellt, die zur Erreichung anzustrebender Schutzgrade in den Betrachtungsgebieten bereits realisiert wurden bzw. noch erforderlich sind.

Nicht zuletzt werden die Siedlungsbereiche ohne Möglichkeiten zur Verbesserung bestehender Schutzgrade ausgewiesen sowie die Konsequenzen der Hochwasservorsorge für weitere städtische Aufgabenbereiche benannt.

Sowohl die wichtigsten allgemeinen fachlichen Grundlagen des Hochwasserrisikomanagements als auch die spezifischen Gefährdungen und Lösungsansätze für die verschiedenen Gewässersysteme werden im PHD dargelegt:

Häufig verwendete Fachbegriffe erklärt ein dem PHD beigefügtes Glossar:

Die für die Hochwasservorsorge relevanten rechtlichen Regelungen und technischen Vorschriften wurden zusammengestellt:

In den nachfolgenden Gebietskapiteln werden für jedes Betrachtungsgebiet die spezifischen Gefährdungen, die bestehenden und angestrebten Schutzgrade, bereits realisierte und noch erforderliche Maßnahmen, die Bereiche ohne Möglichkeiten zur Verbesserung bestehender Schutzgrade sowie die Konsequenzen der Hochwasservorsorge für weitere städtische Aufgabenbereiche aufgezeigt:

Hinweise:

• Die Betrachtungsgebiete sind nicht an Gemarkungsgrenzen gebunden.
• Das Betrachtungsgebiet 19 wurde im Zuge der Erstellung des PHD aufgegeben und benachbarten Betrachtungsgebieten zugeordnet.

In der Zusammenfassung (Kapitel 7) wird der Handlungsbedarf noch einmal im gesamtstädtischen Überblick aufbereitet.

Die Gewässersteckbriefe (Anlage 1 des PHD) in der jeweils aktuellen Fassung finden Sie in der virtuellen Umweltausstellung. In ihnen sind für jedes Gewässer die relevanten morphologischen und hydraulischen Situationen einschließlich der Hochwassergefährdung beschrieben:

Die aktuellen Fassungen der Kurzdokumentationen zu den seit August 2002 fertiggestellten, in Planung oder im Bau befindlichen Maßnahmen (Anlage 2 des PHD) können über eine interaktive Karte im Themenstadtplan ausgewählt und abgerufen werden:

Der in einem über fünfjährigen Arbeitsprozess mit einer breiten, mehrstufigen Beteiligung der Öffentlichkeit, betroffenen Institutionen und Träger öffentlicher Belange entstandene Plan Hochwasservorsorge (PHD) mit Stand wurde in der Fassung vom 24. Juni 2010 wurde durch den Stadtrat am 12. August 2010 mit Beschluss V0431/10 bestätigt.

Technischer Hinweis

Die Qualität der in den Kapiteln zu den Betrachtungsgebieten enthaltenen Abbildungen stellt einen Kompromiss zwischen Detailschärfe und Umfang der zum Download vorgesehenen Dateien dar. Letzterer beträgt maximal 17,2 MB beim Betrachtungsgebiet Schönfelder Hochland und 11 MB bei Betrachtungsgebiet Pillnitz/Wachwitz/Loschwitz, alle anderen unter 10 MB. Im Umweltamt der Landeshauptstadt Dresden ist gegen eine Gebühr von 12,50 Euro zzgl. einer Versandgebühr von 2,50 Euro eine CD mit sämtlichen Dokumenten des PHD erhältlich, die höher aufgelöste Abbildungen enthält und damit eine höhere Wiedergabequalität ermöglicht.

Mit dem Stadtratsbeschluss V1284/16 vom 24. November 2016 wurde der Stand der baulich-technischen Maßnahmen zum 1. Juli 2016 fixiert.

Mit dem Beschluss nahm der Stadtrat den aktuellen Stand der Umsetzung der mit dem PHD in 2010 beschlossenen baulich-technischen Maßnahmen der Hochwasservorsorge in der Landeshauptstadt Dresden gemäß Anlage 1 in Verbindung mit der Karte „Maßnahmen des Planes Hochwasservorsorge 2010“ (Karte 4.32.1 des Umweltatlasses Dresden, 1. Auflage) zur Kenntnis.

Die Weiterführung von wenigen einzelnen Maßnahmen ist im Sinne eines nachhaltigen, ökonomisch vertretbaren und im Einklang mit den einschlägigen gesetzlichen, insbesondere förderrechtlichen Rahmenbedingungen stehenden Hochwasserschutzes nicht mehr vertretbar.

Der Stadtrat bestätigte deshalb, dass die baulich-technischen Maßnahmen der Hochwasservorsorge gemäß Anlage 2 nicht weiter verfolgt bzw. nicht mehr zur Ausführung gelangen sollen.

Über die mit dem PHD 2010 beschlossenen baulich-technischen Maßnahmen der Hochwasservorsorge hinaus wurden zwischenzeitlich ergänzende Maßnahmen realisiert bzw. mit deren Bearbeitung begonnen. Der Stadtrat bestätigte diese weitere Maßnahmen gemäß Anlage 3 in Verbindung mit der Karte „Maßnahmen der Hochwasservorsorge, die zum PHD 2010 hinzugekommen sind“ (Karte 4.32.2 des Umweltatlasses Dresden, 1. Auflage).

Der erreichte Sachstand der Umsetzung der Maßnahmen an der Elbe, an der Vereinigten Weißeritz, am Lockwitzbach, an den Gewässern zweiter Ordnung, im Grundwasser sowie im abwassertechnischen System (Kanalisation) wird regelmäßig aktualisiert und ist öffentlich im Themenstadtplan der Landeshauptstadt Dresden einsehbar.

Erkenntnisse zu Hochwassergefahren und zur Wirksamkeit der Hochwasserschutzanlagen finden Sie in der Ereignisanalyse zum Hochwasser 2013