Wald/Forstbehörde

Die Untere Forstbehörde Dresden vollzieht Weisungsaufgaben des Freistaates Sachsen auf dem Territorium der Landeshauptstadt Dresden. Folgende Themen werden bearbeitet:

• Waldfeststellung
• Genehmigung Waldumwandlung
• Träger öffentlicher Belange bei allen Wald betreffenden Planungen; Beurteilung Waldabstand
• Vollzug Forstvermehrungsgutgesetz
• Vollzug/Genehmigungen Waldgesetz
• Anerkennung und Aufsicht forstwirtschaftliche Zusammenschlüsse
• Waldbrandvorbeugung
• Zuständige Behörde im Sinne des Pflanzenschutzgesetzes
• Waldschutz-Monitoring
• Ausweisung von Reitwegen
• Forstaufsicht (kommunale und private Waldbesitzer)
• Forstschutz (andere Nutzer des Waldes)
• Sonstiges (Naturschutz im Wald, Betriebsgutachten)

• entstand 1976 nach privater Initiative des ehemaligen Försters Mann auf kleinerer Fläche
• späterer Ausbau 1992 in heutiger Größe
• 2013 Neubau Heulager mit Fütterung und Hochsitz
• Fläche: 3 Hektar
• Wildgehegezulassung: bis 27 adulte (erwachsene) Tiere
• Wildarten: Dam- und Muffelwild
• Aktueller Bestand: 11 Stück Damwild (davon 2 Kälber), 18 Stück Muffelwild (davon 6 Lämmer)
• Funktion: Öffentlichkeitsarbeit, Führung von Kindergartengruppen und Schulklassen zum Kennenlernen von Wildtieren
• Fütterung und Futterbeschaffung über Regiebetrieb Zentrale Technische Dienstleistungen
• Bestandesregulierung im Oktober / November

Zu den Aufgaben der Unteren Forstbehörde zählt die Feststellung der aktuellen Waldfläche. Wald ist nach dem Waldgesetz für den Freistaat Sachsen jede mit Forstpflanzen (Waldbäume und Sträucher) bestockte Grundfläche, die durch ihre Größe geeignet ist, eine Nutz-, Schutz- oder Erholungsfunktion auszuüben. Die Kenntnis über die Waldverteilung ist vor allen für die Erhaltung des Waldes, die Genehmigung von Bauvorhaben und für Bebauungspläne von Bedeutung. Hier finden Sie weitere Informationen zum Thema:

Feststellung und Umwandlung von Wald 
Bauen in Waldnähe

Wald darf nur mit Genehmigung der Forstbehörde in eine andere Nutzungsart umgewandelt werden (§ 8 Sächsisches Waldgesetz). Damit wird der Erhaltung des Waldes als Lebensraum und Nutzungsart Rechnung getragen. Für eine Waldumwandlung ist in der Regel eine Ausgleichsfläche neu aufzuforsten. Die Flächengröße richtet sich nach der Größe der Umwandlungsfläche und erhöht sich je darauf befindlicher Waldfunktion um 20 %. Das Antragsformular sowie eine Checkliste mit der für eine Umwandlung einzureichenden Unterlagen finden Sie hier:
Checkliste 
Antragsformular

Auch eine zeitlich begrenzte Waldumwandlung bedarf eines Antrages bei der Forstbehörde.

• Genehmigung von Feuerstätten im bzw. am Wald und von Feuerwerken in einem Abstand von weniger als 100 m vom Wald entfernt gemäß § 15 Abs. 1 SächsWaldG
• Mitwirkung als Träger öffentlicher Belange im Rahmen von Bauanträgen gem. § 25 SächsWaldG, BauGB, SächsBO
• Mitwirkung bei der Aufstellung von Bebauungs-, Flächennutzungsplänen und Planfestellungsverfahren, Flurbereinigungsverfahren, Straßenbauvorhaben gem. § 8 SächsWaldG, Bergrechtlichen Verfahren, Wasserrechtlichen Verfahren, Immissionsschutzrechtlichen Verfahren, Abfallrechtlichen Verfahren, Landes- und Regionalplanung, Raumordnungsverfahren gem. ROG und der Umweltverträglichkeitsprüfung
• Mitwirkung bei Genehmigungen von Erstaufforstungen (Link) gem. § 10 SächsWaldG - siehe auch Fördermöglichkeiten
• Sicherung der Waldfunktion bei öffentlichen Vorhaben gem. § 7 SächsWaldG

Waldabstand bei Bauvorhaben

Die Untere Forstbehörde wird bei der Prüfung von Bauanträgen in Waldnähe als Träger öffentlicher Belange einbezogen. Nach § 25 Abs. 3 des Sächsischen Waldgesetzes müssen bauliche Anlagen mit Feuerstätten vom Wald, Mooren und Heiden 30 m Abstand aufweisen. Die gleiche Entfernung ist mit Gebäuden von Wäldern sowie mit Wäldern von Gebäuden einzuhalten. Damit werden Gebäude gegen Baumsturz und der Wald vor Brandlasten (Funkenflug, Waldbrand) geschützt.

Genehmigung von Erstaufforstungen

Die Untere Forstbehörde wird bei der Genehmigung von Erstaufforstungen behördlich beteiligt. Federführend für die Beantragung ist die Untere Landwirtschaftsbehörde im Umweltamt der Landeshauptstadt Dresden. Folgendes Formular (Link) mit den aufgeführten Anlagen ist an dieser Stelle einzureichen



• Entgegennahme der Anzeige der Erzeugung von Vermehrungsgut sowie Entgegennahme der Anmeldung und Abmeldung von Forstsamen- und Forstpflanzenbetrieben und Entgegennahme der Ausfuhrbestätigung und Ausstellung neuer Stammzertifikate bei Ausfuhr
• Vergabe und Unterzeichnung von Stammzertifikaten sowie Vergabe von Betriebsnummern
• Führung der Liste von in den Zulassungseinheiten erzeugtem Vermehrungsgut
• Untersagung der Betriebsfortführung
• Meldung der angemeldeten Betriebe an die Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (BLE) für Bundesliste
• Ausstellung von Stammzertifikaten nach Mischung
• Entgegennahme und Weiterleitung der Lieferscheine bei Verbringen von Vermehrungsgut innerhalb der EU
• Forstliche Gutachten (Verbissbelastung der Naturverjüngung)
• Stellungnahmen zu Fachplanungen (FFH und SPA) und Schutzgebietsverordnungen

• Erhaltung und Sicherstellung der ordnungsgemäßen Bewirtschaftung im Privat- und Körperschaftswald (PKW) gemäß § 40 (1) Nr. 1 und §§ 16 ff. Waldgesetz für den Freistaat Sachsen (SächsWaldG)

• Verhütung, Verfolgung und Ahndung von Zuwiderhandlungen gegen waldgesetzliche Vorschriften im PKW (§ 40 (1) Nr. 2 SächsWaldG) 

• Hinweis auf Mängel, Fristsetzung zur Abstellung bzw. Erlass von Anordnungen bei Gesetzesverstößen im PKW (§ 40 Abs. 4 und 5 SächsWaldG) 

• § 8 Abs. 1 im PKW - ungenehmigte Nutzungsartenänderung (§ 53 (1) Nr. 1 SächsWaldG) 

• § 8 Abs. 8 PKW - ungenehmigte Beseitigung des Baumbestandes (§ 53 (1) Nr. 2 SächsWaldG)

• § 13 Abs. 1 und 2 - ungenehmigte Sperrung von Wald und Waldwegen (§ 53 Abs. 1 SächsWaldG) 

• § 18 Abs. 2 im PKW - Nichteinhaltung von Fristen für forstliche Maßnahmen (§ 53 (1) Nr. 4 SächsWaldG)

• § 19 Abs.3 oder § 29 Abs. 7 im PKW - Kahlhiebe ohne Genehmigung (§ 53 (1) Nr. 5 SächsWaldG)

• § 20 Abs. 1 und 2 im PKW - rechtzeitiges Aufforsten bzw. Nachbessern (§ 53 (1) Nr. 6 SächsWaldG)

• Verfolgung von nicht rechtzeitig oder ordnungsgemäß erfüllten Auflagen und Genehmigungen im PKW (§ 53 Abs. 2 SächsWaldG) 

• Verfolgung von Zuwiderhandlungen im PKW - falsche oder unvollständige Angaben oder Auskünfte nach § 43 Abs. 2 SächsWaldG

• Erstellung forstaufsichtlicher Hinweise und Anordnungen (§ 40 Abs. 4 SächsWaldG)

• Erlass von Anordnungen/Verfügungen für den Gesamtwald nach § 28 SächsWaldG sowie Erlass von Polizeiverordnungen zum Schutz des Waldes und seiner Besucher gemäß § 41 

• Verhütung, Verhinderung und Verfolgung von Zuwiderhandlung im Wald, die Ordnungswidrigkeiten nach § 52 darstellen bzw. Straf- oder Bußgeldtatbestand nach § 51 Abs. 1 verwirklichen 

• Kontrolle, Hilfe und Anleitung der Forstschutzbediensteten bzw. mit dieser Aufgabe betrauten Personen nach § 50 Abs. 6 SächsWaldG 

• Waldsperrung durch Rechtsverordnung aus Gründen des Waldschutzes, des Waldbrandschutzes, der Wald- und Wildbewirtschaftung sowie zum Schutz der Waldbesucher sowie Genehmigung einer Waldsperrung durch den Waldbesitzer § 13 Abs. 2 SächsWaldG

• Entgegennahme von Anzeigen zur zeitweiligen Waldsperrung durch Waldbesitzer nach § 13 Abs. 3 SächsWaldG



• Flächendeckende Überwachung des Waldes auf Schaderreger im PKW §§ 28, 40 SächsWaldG und § 34 Pflanzenschutzgesetz (PflSchutzG) im PKW

• Organisation aller notwendigen Standardüberwachungsverfahren

• Koordinierung aller eingehenden Forstschutzmeldungen (SBS, FoB Dresden)

• Informationsaustausch mit benachbarten Landesbehörden zu Fragen des Waldschutzes

• Prognose der Entwicklung von speziellen Schädlingen in konkreten Gebieten

• Mitarbeit in entsprechenden resortübergreifenden Arbeitsgruppen

• Umsetzung von Empfehlungen der oberen Forstbehörde und Anordnung von Maßnahmen aufgrund aktueller Schadsituationen §§ 28, 40 SächsWaldG und § 34 PflSchutzG

• Kontrolle der Guten fachlichen Praxis im Forstpflanzenschutz im Gesamtwald nach PflSchutzG und entsprechenden Verordnungen

• Unterstützung von Waldbesitzern bei Maßnahmen gegen Forstschädlinge im PKW §§ 28, 40 SächsWaldG

• Beantwortung von Anfragen aus der Bevölkerung zu Pflanzengesundheit und Schädlingsbefall

• Monitoring von überwachungspflichtigen Quarantäneschaderregern im Gesamtwald gemäß Entscheidung der EU-Komm. sowie PflSchutzG §§ 28, 40 SächsWaldG 

• Überwachung von invasiven Neophyten in Abstimmung mit der Biologischen Bundesanstalt für Land- und Forstwirtschaft (Julius-Kühn-Institut)

• Mitarbeit an Informationen für die Öffentlichkeit zur allen aktuellen Waldschutzproblemen

Waldbrandschutz

• Vorbeugung und Schutz des Waldes vor Waldbränden im Privat- und Körperschaftswald durch Waldbranddienst sowie Unterstützung der Feuerwehr u. Einsatzleitung im Ereignisfall 

• Waldbranddienst in der waldbrandgefährdeten Zeit gemäß DA Waldbrandschutzdienst für den Gesamtwald gemäß § 28 SächsWaldG und § 54 SächsBRKG 

• Mitwirkung bei der Aktualisierung der Waldbrandgefahrenklassenkarte und der Waldbrandschutzkarte und der Vorhersage - Regionenkarte für den Gesamtwald 

• Waldbrandmeldung an Leitstellen BRK und Information über Brandereignisse an übergeordnete Forstbehörden

• Unterstützung der Feuerwehr und Einsatzleitung im Ereignisfall im Gesamtwald gemäß SächsBRKG

• Erstellung von Waldbrandberichten

Waldgefährdung durch Feuer

Allgemein wird die Gefährdung des Waldes durch Feuer im § 15 des Sächsischen Waldgesetzes (SächsWaldG) berücksichtigt. Offene Feuer dürfen nicht in einem Abstand von weniger als 100 Metern entfacht werden. Der gleiche Abstand gilt für das Wegwerfen brennender oder glimmender Gegenstände (z.B. Zigaretten).
Ausnahmen gelten:

- für den Waldbesitzer und im Wald beschäftigter Personen (z. B. Waldarbeiter)
- für berechtigte Jagdausübende
- für Personen mit behördlicher Genehmigung
- Besitzer eines Grundstückes, sofern der Abstand des Feuers zum Wald mindestens 30 Meter beträgt
- für genehmigte Feuerstellen.

Die Zufahrten zu den Waldflächen sind grundsätzlich freizuhalten, damit die Feuerwehr im Notfall diese passieren kann.

Die Waldbrandgefährdung wird aufgrund regionaler Unterschiede in Klima- (Niederschlagsmengen, Jahresmitteltemperatur), Standortverhältnissen und der Brennbereitschaft vorhandener Waldstrukturen in Waldbrandgefahrenklassen A bis C eingeteilt. Die Landeshauptstadt Dresden befindet sich in der Waldbrandgefahrenklasse B mit mittlerer Waldbrandgefahr. Die aktuelle Waldbrandgefährdung wird durch die Witterung (Temperatur, Niederschlag) und die Entwicklung der Vegetation (trockenes Gras, Austrieb) beeinflusst. Diese potenzielle Waldbrandgefahr wird in fünf Waldbrandgefahrenstufen klassifiziert:
1 - sehr geringe Gefahr
2 - geringe Gefahr
3 - mittlere Gefahr
4 - hohe Gefahr
5 - sehr hohe Gefahr
Die Waldbrandgefahrenstufen werden täglich früh durch den Deutschen Wetterdienst gemeldet und können im Internet unter https://www.mais.de/php/sachsenforst.php abgrufen werden.

Handlungsempfehlungen

Für die Waldbrandgefahrenstufen können folgende Handlungsempfehlungen abgeleitet werden:

• Stufe 1:
Die Waldbrandgefahr ist nur sehr gering. Keine Handlungseinschränkungen erforderlich! 

• Stufe 2:
Erhöhte Umsicht und Vorsicht! Keine gefährdungsbedingte Einschränkung des Betretens. Offenes Feuer an  genehmigten Feuerstellen im Wald ist verboten. Beim Abstellen von Fahrzeugen an Waldrändern / in Waldnähe ist zu beachten, möglichst nicht über trockener Bodenvegetation zu parken.

• Stufe 3:
Notwendige Einschränkungen! Das Betreten bleibt grundsätzlich erlaubt. Gefährdungsträchtige Arbeiten sind grundsätzlich zu unterlassen.

• Stufe 4:
Äußerste Vorsicht und weitere Einschränkungen! Besucher des Waldes sollten öffentliche Straßen und Wege, auch Waldwege, nicht verlassen (Wegegebot). Es können Wald-Parkplätze und touristische Einrichtungen in den Wäldern gesperrt werden.

• Stufe 5:
Maximaler Schutz des Waldes! In Waldgebieten sind öffentliche Straßen und Wege aller Art nicht zu verlassen. Die Forstbehörde und der Waldeigentümer können betroffene Waldgebiete zeitweilig sperren und damit jegliches Betreten und Befahren untersagen. Ausnahmen gelten nur für Waldbesitzer und deren Beauftragte, für die Forstbehörde, für Jagdausübungsberechtigte sowie für die Feuerwehren, die Polizei, den Rettungsdienst und die Katastrophenschutzbehörde. Auf Straßen und Parkplätzen in und an Wäldern (Waldparkplätze) besteht Parkverbot. Parkplätze sind von den Waldeigentümern entsprechend zu kennzeichnen.



In Sachsen darf auf einem Waldweg nur geritten werden, wenn er als Reitweg ausgewiesen und mit dem Bild eines stilisierten Pferdekopf mit Zaumzeug (schwarze Farbe auf weißem Grund) markiert ist. Grundlage dafür ist der § 12 Abs.1 des Sächsischen Waldgesetzes und der § 1 Abs.2 i.V.m. der Anlage zu § 1 Abs.2 ReitwegeVO.Das Bild kann auf Holztafeln, Schildern oder direkt an Bäumen angebracht sein.

Aufgabe der Unteren Forstbehörde:

• Ausweisung und Rücknahme von Reitwegen per Allgemeinverfügung
• Reitwegekarte

Das Forsteinrichtungswerk ist ein Plan zur Bewirtschaftung in der Dekade bis 2026.

Grundlage:

Die Landeshauptstadt Dresden verfügt als Waldbesitzerin nach der Inventur ihres Waldbestandes im Jahr 2017 über 957,9 Hektar forstliche Betriebsfläche und einen Holzvorrat von 212 288 Vorratsfestmetern. Die Inventur des Waldbestandes war Grundlage für die Planung zur Bewirtschaftung des Dresdner Stadtwaldes. 

Voraussetzungen für die Bewirtschaftung:

Durchschnittlich hat jeder Hektar Holzbodenfläche des Stadtwaldes einen Holzvorrat von 242 Vorratsfestmetern. Auf Grundlage bestehender natürlicher Wachstumsgesetze ist mit einem jährlichen Holzzuwachs von 7,2 Vorratsfestmetern pro Hektar und Jahr zu rechnen, das entspricht insgesamt 6.344 Vorratsfestmeter pro Jahr, auf die gesamte Holzbodenfläche bezogen.

Planung bis 2026:

Im periodischen Betriebsplan für den Zeitraum 2017 bis 2026 wurden von der Forsteinrichtung als mögliche Holznutzung 3,7 Erntefestmeter pro Hektar und Jahr oder 3.235 Erntefestmeter pro Jahr absolut festgesetzt. Das bedeutet, dass die Holznutzung aus dem Stadtwald deutlich geringer ist, als der Zuwachs an Holz insgesamt. Die Holzvorräte im Stadtwald werden auch trotz Pflege, Ernte und Verjüngung zunehmen.

Dresdens Kommunalwald besitzt eine sehr reiche und ausgewogene Baumartenausstattung. Laubhölzer wie Eiche, Buche, Ahorn, Hainbuche dominieren auf etwa zwei Drittel der Fläche. Ein Drittel des Flächenanteils nehmen Nadelhölzer wie Kiefer, Fichte, Lärche ein. Die Flächenanteile der Baumart Gemeine Fichte werden sich durch Wiederaufforstung und Voranbau in der Gemarkung Klingenberg auf 17,9 Hektat zugunsten standortgerechter Baumarten wie Rotbuche, Edellaubhölzer und Weißtanne im kommenden Jahrzehnt verschieben.

Naturschutzziele

Für den kommunalen Wald wurden erstmals Naturschutzziele erarbeitet. Grundlage für die jeweiligen Ziele sind unter anderem der Standort, etwaige Schutzgebiete, Artenschutzhinweise und der Landschaftsplan der Landeshauptstadt Dresden. Naturnahe Waldgesellschaften sollen unter Beachtung der aktuellen Klimaprognosen erhalten und entwickelt werden und so die biologische Vielfalt auch im Wald stärken. Alt- und Höhlenbäume sollen geschont und die Wälder verstärkt mit stehendem oder liegendem Totholz angereichert werden. Auf 295 Hektar (30,8 Prozent) des Stadtwaldes sind zudem keine Nutzungen geplant.

Verjüngung des Bestandes

Im kommenden Jahrzehnt ist auf 51 Hektar die Verjüngung des Waldes vorgesehen. Das entspricht einem Anteil von 5,8 Prozent an der gesamten Holzbodenfläche. Wird das Tempo beibehalten, werden die vorhandenen Waldbaumgenerationen erst in 172 Jahren abgelöst sein. Es ist beabsichtigt, dass das Lebensalter unserer Waldbäume im Hinblick auf eine Ernte steigt.
Die zum Stichtag 1.Januar 2017 erstellte Forsteinrichtung soll für die nächsten zehn Jahre gelten. Gleichzeitig berücksichtigt sie Entwicklungsziele, die in ferner Zukunft liegen. Damit ist die nachhaltige Bewirtschaftung und Erhaltung des Stadtwaldes der Landeshauptstadt Dresden sichergestellt. 

Erläuterung von Begriffen:

Holzbodenfläche:
Holzbodenflächen sind Flächen, auf denen der Anbau von Waldbäumen möglich ist. Im Gegensatz dazu gibt es auch sogenannte Nichtholzbodenflächen. Das können zum Beispiel Forstwege, Forstgebäude, Wildwiesen oder Wasserflächen sein.

Vorratsfestmeter:
Der Vorratsfestmeter ist eine Maßeinheit für den Holzvorrat und Zuwachs in Kubikmetern Derbholz mit Rinde.
Derbholz sind Baumteile, die mit Rinde stärker als 7 Zentimeter sind. Ein Vorratsfestmeter (Vfm) entspricht circa 0,8 Erntefestmeter (Efm).

Erntefestmeter:
Der Erntefestmeter ist eine Maßeinheit für das Volumen des Rohholzes in Kubikmetern Derbholz ohne Rinde. Die Maßeinheit wird für die Planung, den Holzeinschlag, den Holzverkauf und die Holzbuchung verwendet.

Was geschieht bei der Verjüngung von Waldbeständen?
Die Verjüngung ist der Generationswechsel von Waldbäumen im Wirtschaftswald. Eingeleitet wird der Generationswechsel durch künstliche Baumsaat, künstliche Baumpflanzung oder natürliche Baumsaat.