Der Dresdner MOBIdialog 2035+

Gegenüber (Verbrenner-)Pkw werden im ÖPNV deutlich weniger Emissionen verursacht. Dazu gehören neben Treibhausgasen und Luftschadstoffen auch Lärmemissionen. (Leitziele Klima und Gesundheit)

Bei umfassender Nutzung des ÖPNV werden Straßen entlastet und so Instandhaltungskosten reduziert. Außerdem können Staus und unübersichtliche Verkehrssituationen inklusive der Unfallgefahr reduziert werden. (Leitziele Verkehrssicherheit und Wirtschaftlichkeit)

Um die Potenziale auszuschöpfen, muss der ÖPNV attraktiv, komfortabel und barrierefrei sein. Zudem bedarf es neben einer umfassenden Abdeckung auch einer guten Taktfrequenz und einem ansprechenden Preismodell. Hierfür gibt es eine Reihe von Herausforderungen: Wie in allen Städten muss auch in Dresden der ÖPNV bezuschusst werden und mit fehlendem Fachpersonal umgegangen werden. Zudem gilt es, die Digitalisierung voranzubringen, neue Technologien zu integrieren und den ÖPNV um neue Angebote zu erweitern.

Die Mitglieder des MOBIdialogs diskutierten zur Ausgestaltung des zukünftigen ÖPNV in Dresden in Arbeitsgruppen folgende Schwerpunkte: MOBI-Angebote, Binnen-Pendlerinnen und Pendler, Finanzierung und Straßenraum. Ein Quiz rund um den ÖPNV in Dresden und die Möglichkeit der Besichtigung des Straßenbahnmuseums schlossen den MOBIdialog ab.

Anschließend besuchten die Teilnehmerinnen und Teilnehmer die Sonderausstellung „MOVE! Verkehr macht Stadt“.

Mit den Eindrücken aus der Ausstellung fand anschließend eine Diskussion über die „Dresdner Mobilität der Zukunft mit Vertreterinnen und Vertretern der Kommunalpolitik statt. Im Mittelpunkt stand die Frage, wie die 14 Leitziele im Mobilitätsplan 2035+ für Dresden umgesetzt werden können. Es wurde deutlich, dass der Handlungsdruck vor dem Hintergrund des Klimawandels unterschiedlich eingeschätzt wird. Unstrittig ist die Notwendigkeit von angebotsverbessernden Maßnahmen (z. B. im ÖPNV, neue Radverkehrsanlagen). Bei ergänzenden regulierenden Maßnahmen (z. B. bei Parkgebühren, geringeren Kfz-Kapazitäten im Verkehrsraum) besteht dagegen kein Konsens in der Politik. Alle Fraktionen äußern, dass Maßnahmen schneller geplant und umgesetzt werden müssen. Und Reallabore werden als interessantes Element kommunaler Verkehrspolitik gesehen, wobei jedoch die Vorstellungen über die Ausrichtung weiterer Reallabore ab 2025 weit auseinandergehen.

Im Anschluss an den Plenumsteil tauschten sich die Teilnehmer in Gruppen zu acht vorgegebenen, fiktiven "Personas" aus. "Personas" sind nicht-reale Menschen, die lebensnahe, typische Mobilitätssituationen als Pendelnde darstellen. Die Diskussion dieser Stellvertreter erfolgte in Bezug auf Mobilitätsbedarfe und -möglichkeiten und die besonderen Herausforderungen nachhaltiger Mobilität im ländlichen Raum. Aus der Perspektive von Einpendlern gesammelte Maßnahmenvorschläge wurden kritisch auf Vollständigkeit überprüft und weitere Hinweise diskutiert und gesammelt.

Der 4. MOBIdialog zeigte die Komplexität des Themas Pendeln sehr deutlich. Die Einbindung der Akteure aus der Region und weiterer Erfahrungsträger hat zur Versachlichung der Themen beigetragen und Grenzen von verkehrlichen Angeboten aufgezeigt. Das intensive Beschäftigen mit dem Thema Pendeln nach Dresden hat zum Verständnis individueller Lebenslagen geführt und verdeutlicht, dass sowohl in Dresden als auch in der Region Angebote für nachhaltige Mobilität greifen müssen.

Die Ergebnisse der Sitzung werden nun in den Szenarien-Prozess einfließen.

Im Anschluss erarbeiteten die Teilnehmenden erste geeignete Maßnahmenpakete, mittels derer die Leitziele erreicht werden sollen. Die Arbeit fand in vier Kleingruppen statt, deren Zusammensetzung per Los ermittelt wurde. Mit insgesamt 76 erarbeiteten Maßnahmenvorschlägen legte der 3. MOBIdialog die Grundlage für die Entwicklung passender Szenarien für den Mobilitätsplan und weitere Schritte im Planungsprozess.

Im Ergebnis des zweiten MOBIdialogs sind 58 Schwerpunkte entstanden, die die zukünftige Entwicklung der Mobilität beschreiben. Zusätzlich wurden 31 Herausforderungen und offene Fragen abgeleitet. Diese wurden aufbereitet und sind nun Grundlage für einen Entwurf von Leitzielen für die Mobilität 2035+, die in einer Online-Bürgerbefragung Anfang 2022 allen Dresdnerinnen und Dresdnern und jenen, die oft in Dresden unterwegs sind, zur Bewertung gegeben werden. Die Ergebnisse der Bürgerbefragung werden im April 2022 im dritten MOBIdialog vorgestellt und diskutiert. Sie fließen weiterhin in die politische Diskussion und Beschlussfassung zu den Leitzielen für die Mobilität der Zukunft ein.

Am 16. Juli 2021 fand der erste MOBIdialog zum Dresdner Mobilitätsplan 2035+ im Verkehrsmuseum Dresden statt. Es trafen sich erstmalig die 25 ausgewählten Bürgerinnen und Bürger, Vertreter der Fraktionen im Stadtrat, Interessensverbände, Verwaltung und Wissenschaft. Sie starteten die Diskussion über die Mobilität der Zukunft im Verkehrsmuseum Dresden.

Verkehrsbürgermeister Stephan Kühn umriss die Ziele und Erwartungen: „Der Dresdner Mobilitätsplan 2035+ soll der Fahrplan in die Zukunft werden, damit wir alle künftig bequem, flexibel und sicher unterwegs sein können. Ein Fahrplan, mit dem wir uns eine urbane, lebenswerte Stadt erhalten und eine wirksame Antwort auf die Klimakrise geben. Noch nie wurde ein Konzept von Anfang an durch ein Gremium begleitet, in dem die Stadtgesellschaft so breit vertreten ist. Bis hin zu den Dresdnerinnen und Dresdnern selbst. Damit wollen wir dem Stadtrat eine umfassende Einschätzung zu geben, mit welchen Erwartungen und welchem Veränderungswillen die Stadtgesellschaft an die Gestaltung der Mobilität der Zukunft herangeht.“

In sieben zufällig gemischten Gruppen wurden intensive Diskussionen geführt anhand von sieben Themenfeldern:

• Nachhaltige Mobilität
• Soziale Mobilität
• Sichere Mobilität
• Flexible Mobilität
• Aktive Mobilität
• Stadtverträgliche Mobilität
• Leichte Mobilität

Aus den gesammelten Ansätzen und Ideen werden im nächsten MOBIdialog am 17. September Zukunftsbilder entwickelt. „Vor einem geplanten dritten MOBIdialog 2035+ im Frühjahr 2022 geben wir den Dresdnerinnen und Dresdnern Gelegenheit, die Zwischenergebnisse in einer Online-Bürgerbefragung zu bewerten. Anschließend schlagen wir dem Ausschuss für Stadtentwicklung, Bau, Verkehr und Liegenschaften Leitziele für die Mobilität der Zukunft vor“, skizziert Kühn die weiteren Schritte.

• Bürgerschaft (25 Sitze):
  
  • Teilnehmende über Zufallsauswahl der 1.000 Bewerberinnen und Bewerber
    Die Landeshauptstadt Dresden schrieb 1.000 zufällig ausgewählte Dresdnerinnen und Dresdner an und lud sie persönlich zur Mitwirkung im MOBIdialog 2035+ ein. 97 Bewerbungen trafen im Online-Portal des Stadtplanungsamtes ein. Da mehr Bewerbungen eingingen als Plätze zur Verfügung standen, musste eine repräsentative Auswahl vorgenommen werden. Dies geschah nach Kriterien einer guten Verteilung nach Stadtgebieten, einer Ausgewogenheit der Geschlechter und einer Mischung der Altersgruppen. 

• Fachbeirat (2 Sitze inkl. Vorsitzende)
• Fraktionen (8 Sitze)
• Initiativen, Verbände und Vereine (18 Sitze):
  • ADAC Sachsen e. V.
  • ADFC Dresden e. V.
  • Architektenkammer Sachsen, Arbeitskreis Stadtplanung
  • DresdenZero
  • Dresden zu Fuß (Ortsgruppe des Fachverbandes Fußverkehr Deutschland FUSS e. V.)
  • Dresdner Taxigenossenschaft e.G.
  • Entwicklungsforum Dresden e. V.
  • Fridays for Future  Dresden
  • Handwerkskammer Dresden
  • Industrie- und Handelskammer Dresden
  • Ingenieurkammer Sachsen
  • Landesarbeitsgemeinschaft Selbsthilfe Sachsen e. V.
  • Lokale Agenda 21 für Dresden e. V.
  • Polizeidirektion Dresden
  • Seniorenbeirat der Landeshauptstadt Dresden
  • Studierendenrat der TU Dresden
  • Umweltzentrum Dresden e. V.
  • Verkehrsclub Deutschland e. V., Ortsgruppe Dresden
• Institutionen (4 Sitze)
  • DB Regio AG
  • Dresdner Verkehrsbetriebe AG
  • Verkehrsmuseum Dresden gGmbH
  • Verkehrsverbund Oberelbe GmbH
• Verwaltung (2 Sitze)