Jugendschutz

Bei Theatervorstellungen, bei Musik-, Rundfunk- und anderen Aufführungen sowie Film- und Fotoaufnahmen können Kinder und Jugendliche mitwirken und beschäftigt werden. Eine Beschäftigung liegt vor, wenn Kinder und Jugendliche dafür eine Bezahlung erhalten.

Diese Tätigkeit von Minderjährigen muss genehmigt werden. Diese Sondergenehmigung wird „behördliche Ausnahmebewilligung gemäß § 6 Jugendarbeitsschutzgesetz“ genannt.

In diesem Gesetz sind die Regelungen zu Alter, den Uhrzeiten und der Dauer der Beschäftigung genannt. Die Beschäftigung kann bei Film- und Fotoaufnahmen, bei der Mitwirkung an Fernsehauftritten und weiteren Auftritten auch bundesweit erfolgen. Die Mitwirkung muss im jeweiligen Bundesland genehmigt werden. Die Aufsichtsbehörden sind für die Einhaltung des Arbeitsschutzes verantwortlich. Finden die Auftritte oder Aufnahmen für Film, Foto und Fernsehen in Sachsen, wie Leipzig, Dresden oder Chemnitz statt, so ist die zuständige Behörde die Landesdirektion Sachsen.

Wenn die Schule und der Arzt das Kind oder den Jugendlichen für solch eine Beschäftigung geeignet halten, prüft die Landesdirektion Sachsen, ob die Tätigkeit das Kind und den Jugendlichen nicht gefährdet. Das kann manchmal passieren, wenn sehr viele Proben zu späten Zeiten stattfinden, die Betreuung nicht abgesichert ist. Es können Kinder auch mit Inhalten konfrontiert werden, die nicht für ihr Alter geeignet sind. Die Landesdirektion Sachsen bittet anschließend das Jugendamt um eine Stellungnahme zu den Anträgen für Dresdner Kinder. Im neuen vereinfachten Verfahren müssen die Eltern nicht mehr persönlich im Jugendamt vorsprechen. 

Kontakt der Landesdirektion Sachsen für die Antragsformulare:

Landesdirektion Sachsen
Standort Dresden
Abteilung Arbeitsschutz
Stauffenbergallee 2
01099 Dresden

In den meisten Fällen übernimmt die Produktionsfirma oder die Einrichtung, in der die Kinder und Jugendlichen auftreten, die Organisation der Antragsformulare.

• Jugendarbeitsschutzgesetz § 6

  Gesetz zum Schutze der arbeitenden Jugend (Jugendarbeitsschutzgesetz - JArbSchG) § 6 Behördliche Ausnahmen für Veranstaltungen

• Ausnahmeantrag für Mitwirkung von Kindern bei Veranstaltungen

  Antragsformular zur Sondergenehmigung Jugendarbeitsschutzgesetz des Freistaates Sachsen

Das Jugendschutzgesetz regelt den Tabak- und Alkoholkonsum von Kindern und Jugendlichen in der Öffentlichkeit. Es legt fest, dass an Jugendliche Alkohol und Nikotin in festgelegten Altersgrenzen weder abgegeben noch, dass ihnen der Verzehr gestattet werden darf. Damit soll der Konsum für Kinder und Jugendliche nicht ermöglicht werden.

Das Gesetz besagt, dass Kinder, also Personen unter 14 Jahren, in der Öffentlichkeit weder Rauchen noch Alkohol trinken dürfen. Eltern oder Personensorgeberechtigte, beispielsweise ein Vormund, können Jugendlichen im Alter von 14 oder 15 Jahren erlauben, Bier, Wein und Sekt im privaten Bereich zu konsumieren. Eine Übertragung der Erziehungsverantwortung ist hier nicht erlaubt. In der Öffentlichkeit, ohne Beisein der Eltern oder des Vormundes ist das Trinken von Bier, Wein und Sekt ab 16 Jahren erlaubt. Das Rauchen und der Konsum von Likör, Schnaps und Alkopops sind ab 18 Jahren zulässig.

Eltern tragen eine besondere Verantwortung, dass diese gesetzlichen Reglungen eingehalten werden, dass es ihrem Kind gut geht und dass es den richtigen Umgang mit Alkohol und Tabak erlernt. Ein riskanter Substanzmittelkonsum kann im Jugendalter zu erheblichen sozialen, psychischen und gesundheitlichen Nachteilen in der Entwicklung führen. Mit der Ausübung ihrer Erziehungsverantwortung können Eltern einem riskanten Konsum von Alkohol und Tabak vorbeugen und eine Suchtentwicklung verhindern. Begleiten sie ihr Kind/Jugendlichen wertschätzend, fördern sie seine gesunde Entwicklung. Mit einer vertrauensvollen Beziehung zu ihm/ihr wird es gelingen, wirksam Einfluss zu nehmen.

Die Vorbildwirkung spielt dabei eine wichtige Rolle, um eine risikoarmes Konsumverhalten zu erlernen. Besonders in der prägenden Jugendphase werden Menschen gebraucht, die dem Kind/Jugendlichen Orientierung geben, bei denen seine Motive und Interessen Gehör finden, die aber auch Grenzen aufzeigen und diese konsequent durchsetzen.

Wenn Sorgeberechtigte bei diesem wichtigen Erziehungsauftrag Hilfe benötigen, können sie sich an Fachkräfte wenden, die sich auf Fragen zum Konsum von Alkohol und Tabak von Kindern und Jugendlichen während ihrer Entwicklung spezialisiert haben.

Wozu gibt es das Jugendschutzgesetz und was wird darin geregelt?

Das Jugendschutzgesetz (JuSchG) soll Kinder und Jugendliche vor Gefährdungen in ihrer Entwicklung schützen und richtet sich vor allem an Gewerbetreibende und Veranstalter. Grundsätzlich gilt das Jugendschutzgesetz nur für den öffentlichen Bereich. Kinder und Jugendliche dürfen gar nicht oder erst ab einem bestimmten Alter Zigaretten, Alkohol oder Computerspiele kaufen oder bestimmte Filme schauen. Sie dürfen sich auch nicht allein zu bestimmten Zeiten in Diskotheken oder Gaststätten aufhalten.

Sind Eltern oder erziehungsbeauftragte Personen anwesend, ermöglicht das Jugendschutzgesetz Ausnahmen bei Kinobesuchen und für den Aufenthalt in Diskotheken. Im Rahmen der Fürsorge- und Aufsichtspflicht von Eltern entscheiden sie im privaten Umfeld selbst, was sie ihren Kindern erlauben.

Wie lange darf ein Kind oder ein Jugendlicher abends draußen bleiben?

Das Jugendschutzgesetz enthält keine verbindlichen „Ausgehzeiten“ für Kinder und Jugendliche. Wie lange ein Kind oder Jugendlicher draußen bleiben darf, ist Sache der Eltern. Das JuSchG regelt den Aufenthalt für Kinder und Jugendliche in öffentlichen Räumen beziehungsweise auf öffentlichen Veranstaltungen und sieht Zeitgrenzen für ganz bestimmte Orte vor. So ist der Aufenthalt in Spielhallen und Nachtclubs nur volljährigen Personen gestattet.

Wie lange darf sich ein Kind oder ein Jugendlicher in Gaststätten und bei Tanzveranstaltungen (Diskotheken) aufhalten?

In Gaststätten dürfen sich Minderjährige nur in Begleitung von Eltern oder einer erziehungsbeauftragten Person aufhalten. Als Ausnahme gilt hier, wenn sie eine Mahlzeit oder ein (alkoholfreies) Getränk einnehmen, aber nur so lange wie Speisen und Getränke verzehrt werden. Ab 16 Jahren ist der Aufenthalt ohne Begleitung bis 24 Uhr gestattet.

Die Teilnahme an öffentlichen Tanzveranstaltungen ist nur in Begleitung von Eltern oder einer erziehungsbeauftragten Person gestattet. Ab 16 Jahren darf die Veranstaltung ohne Begleitung bis 24 Uhr besucht werden. Eine Ausnahme gilt bei Veranstaltungen eines anerkannten Trägers der Jugendhilfe. Ohne Begleitung dürfen Kinder unter 14 Jahren bis 22 Uhr und Jugendliche unter 16 Jahren bis 24 Uhr anwesend sein.

Was regelt das Jugendschutzgesetz beim Kinobesuch?

Kinder und Jugendliche dürfen im Kino nur Filme anschauen, die für ihre Altersgruppe freigegeben sind. Kinder unter sechs Jahren müssen immer durch ein Elternteil oder eine erziehungsbeauftragte Person begleitet werden. Kinder unter 14 Jahren können allein ins Kino gehen, der Film muss aber spätestens um 20 Uhr beendet sein. Jugendliche ab 14 Jahren dürfen bis 22 Uhr, Jugendliche ab 16 Jahren bis 24 Uhr im Kino bleiben. Bei Anwesenheit von Eltern dürfen Kinder von sechs bis elf Jahren Filme mit der Kennzeichnung „Freigegeben ab 12 Jahre“ ansehen. Diese Regelung gilt aber nur für eigene Kinder – die Mitnahme anderer Kinder, beispielsweise bei einem Kindergeburtstag, wird von dieser Ausnahmeregelung nicht erfasst.

Müssen Eltern zu Hause die Altersfreigaben (USK/FSK) für Computerspiele oder Filme beachten?

Das Jugendschutzgesetz regelt, ab welchem Alter Kinder und Jugendliche Zugang zu bestimmten Medien erhalten dürfen. Damit sollen Kinder vor Inhalten geschützt werden, die ihre Entwicklung beeinträchtigen oder gefährden können, zum Beispiel vor Gewaltdarstellungen.

Solche Medien dürfen nur dann an Kinder und Jugendliche verkauft, verliehen oder ihnen anderweitig zugänglich gemacht werden, wenn die Produkte ein offizielles Alterskennzeichen tragen und die Kinder und die Jugendlichen das entsprechende Alter erreicht haben. Das gilt auch für die private Weitergabe in der Öffentlichkeit, beispielsweise auf Flohmärkten.

Innerhalb der Familie liegt die Verantwortung bei den Eltern, welche Filme oder Computerspiele sie auswählen. Diese Entscheidung können sie jedoch nur für die eigenen Kinder treffen.

Wie beim Kinobesuch sind Alterskennzeichen keine pädagogischen Empfehlungen, sie bieten aber eine gute Orientierung. Filme oder Spiele, die erst ab 16 Jahren freigegeben sind, können jüngeren Kindern in der Regel noch nicht zugemutet werden. Dies liegt an den Inhalten der Filme, die auf jüngere Zuschauerinnen und Zuschauer emotional überfordernd oder beängstigend wirken können.

Auch wenn keine Sanktionen seitens des Jugendschutzgesetzes gegen Eltern vorgesehen sind, könnte dennoch bei Auffälligkeiten der Kinder oder häufigem Konsum solcher Filme das Kindeswohl in Frage gestellt und damit die Verantwortung der Eltern hinterfragt werden.

Häufig ist im Jugendschutzgesetz von Sorgeberechtigten die Rede. Sie sind den Eltern gleichgestellt. Erziehungsbeauftragte Personen benötigen einen schriftlichen Nachweis der Eltern zur Übertragung der Erziehungsverantwortung und müssen volljährig sein.