Stadtgestaltung

Bürgerschaft, Stadträte und Medien bemängeln oft eine gesichtslose und austauschbare Architektur von Dresdner Wohn- und Geschäftshäusern. Sie beklagen einen Verlust an Baukultur in der Landeshauptstadt. Aus diesem Grund hat der Stadtrat die Verwaltung 2019 beauftragt, Empfehlungen zur Gestaltung, Architektur und Stadtplanung in Dresden aufzustellen. Die durch das Amt für Stadtplanung und Mobilität erarbeitete Gestaltungsleitlinie für Architektur und Stadtraum in Dresden ist nun nach rund drei Jahren Erarbeitung so gut wie fertiggestellt. 

Inhaltlich bietet die Broschüre vor allem Orientierung durch baukulturelle Grundsätze, stadträumliche, städtebauliche und gebäudebezogene Prinzipien sowie durch die Betrachtung der verschiedenen Stadtstrukturtypen Dresdens. Dabei ist das Ziel nicht, ein neues Regelwerk zum Planen und Bauen gleichlautend über alle Stadtstrukturtypen aufzustellen. Die Gestaltungsleitlinie versteht sich vielmehr als Einladung zum Austausch zwischen Stadtrat, Bürgerinnen und Bürgern, Bauherren, Architektinnen und Architekten und der Stadtverwaltung über Fragen wie:

• Welche Wünsche haben wir für unser zukünftiges Leben in Dresden?
• Wie kann Dresdens öffentlicher Raum weitergestaltet werden, damit die Stadt lebenswert bleibt?
• Was ist gelingende Baukultur in Dresden und wie kann sie fortentwickelt werden?
• Welche im Quartier vorhandenen qualitativen Ansätze lassen sich fortschreiben?

Die Gremien des Stadtrates sowie ausgewählte Stadtbezirksbeiräte haben am 31. August 2022 die Gestaltungsleitlinie beschlossen. Die gedruckte Publikation in Form einer Broschüre steht ab November 2022 im Rathaus, im Amt für Stadtplanung und Mobilität (Plankammer) sowie in weiteren öffentlichen Einrichtungen wie den Stadtbezirksämtern kostenfrei zur Mitnahme zur Verfügung.

Diese Satzungen – auch als örtliche Bauvorschriften bezeichnet – regeln die äußere Gestaltung baulicher Anlagen (auch Werbeanlagen) in einem genau abgegrenzten Teil des Gemeindegebietes. Sie definieren zudem Anforderungen an bauliche Anlagen, Werbeanlagen und Warenautomaten zum Schutz bestimmter Bauten, Straßen, Plätze oder Ortsteile von geschichtlicher, künstlerischer oder städtebaulicher Bedeutung. Weitergehende Regelungen und Forderungen (nicht abschließend: zu Kinderspielflächen, zur Gestaltung von Gemeinschaftsanlagen, Kraftfahrzeugstellplätzen und Einfriedungen) können Inhalt dieser Satzungen sein. Die vorgenannten Inhalte können ebenso Bestandteil eines Bebauungsplans sein.

Die Gebiete, in denen Gestaltungssatzungen in Kraft sind, finden Sie im nachfolgend verlinkten Themenstadtplan.

Themenstadtplan

• Gestaltungssatzung im Themenstadtplan

Der öffentliche Raum übernimmt vielfältige, vermittelnde Funktionen: Er ist die „Bühne" für die Selbstdarstellung der Stadtbewohner in ihrer Vielschichtigkeit und Lebendigkeit, offen und integrativ für Jedermann. Gleichzeitig ist er Identitäts- und Imageträger für die Stadt.

Ursprünglich wurde der öffentliche Raum nach einheitlichen Gestaltungsprinzipen, mit typischen Materialien und Ausstattungsstandards entwickelt. Durch vielfältige funktionale und technische Anforderungen sowie unterschiedlichste Nutzungsansprüche besteht jedoch die Gefahr, den öffentlichen Raum als bloße Verkehrsfläche zu behandeln, funktional zu zergliedern, mit lauten Angeboten und Informationen sowie einer beliebig wirkenden Möblierung zu überformen und so die Lesbarkeit und Unverwechselbarkeit des Stadtbildes zu verlieren.

Um die gestalterische Qualität des Dresdner Stadtbildes und des öffentlichen Raumes zu sichern, wurde das Gestaltungshandbuch öffentlicher Raum entwickelt. Es formuliert generelle gestalterische Leitlinien, bezogen auf die jeweilige stadträumliche Situation. Der Geltungsbereich des Gestaltungshandbuches umfasst das gesamte Stadtgebiet. Durch eine einfach anwendbare Systematik ist die stadträumliche Einordnung eines Bauvorhabens und die Zuordnung der Material- und Ausstattungsstandards möglich. Mit Hilfe der Themenkarten können darüber hinaus besondere planungsrechtliche Anforderungen für das Bauvorhaben ermittelt werden (z.B. Geltungsbereich von Sanierungs-, Erhaltungs-, Gestaltungs-, Denkmalschutzsatzungen bzw. von Bebauungs- sowie Vorhaben- und Erschließungsplänen).

Das Gestaltungshandbuch steht als Orientierungs- und Arbeitshilfe allen Planern und Akteuren im öffentlichen Raum zur Verfügung und ist die Arbeitsgrundlage für die Planungen im öffentlichen Straßenraum.

Das Gestaltungshandbuch ist als „Lose-Blatt-Sammlung" konzipiert und wird im regelmäßigen Turnus fortgeschrieben. Hier finden Sie den aktuellen Stand von 2019.



Gestaltungsempfehlungen für Sondernutzungen

• Gestaltungsempfehlungen für Sondernutzungen im öffentlichen Freiraum für die Innere Neustadt in Dresden (*.pdf, 6 MB)

Farbgestaltung

Hinsichtlich der farblichen Gestaltung von Fassaden bietet das Amt für Stadtplanung und Mobilität Beratungsleistungen an. Für Plätze und Straßenabschnitte mit besonderer städtebaulicher oder kulturhistorischer Bedeutung werden Farbkonzeptionen erarbeitet.

Die Farb- und Materialwahl an den Fassaden und Dächern der Gebäude ist ein wesentlicher gestalterischer Aspekt für das Ortsbild. Sie beeinflusst den Charakter und den harmonischen Gesamteindruck der Stadt. Eine durchdacht abgestimmte Farb- und Materialwahl hilft, Vielfalt und Unterschiede zu einem Großen und Ganzen zusammenzufügen.

Informationsblatt Farb- und Materialkonzepte (*.pdf), Stand: 2014

Zur Beurteilung der Farbgestaltungsabsichten bei der Errichtung oder genehmigungspflichtigen Änderung von baulichen Anlagen sind folgende Unterlagen erforderlich:

1. Farbliche Darstellungen der Straßen- sowie ggf. Rückansichten und Giebel des Gebäudes mit Kennzeichnung aller Fassadenelemente mindestens im Maßstab 1:100 bzw. bei besonderen Bedarf in anderen geeigneten Maßstäben,
2. ein Musterblatt, d. h. eine listenförmige Zusammenstellung von Mustern aller Farben und Materialien oder deren möglichst identische Nachbildung mit konkreter Bezeichnung (Nummer, Name etc.),
3. eine knappe fotografische Dokumentation der umgebenden Bebauung (Nachbar- und gegenüberliegende Gebäude) anhand von Farbfotos
4. Angaben unter Punkt 4 des Formulars Baubeschreibung.

Es ist darauf zu achten, dass die genannten Unterlagen farbig in allen erforderlichen Ausfertigungen enthalten sind.

Dem Antragsteller wird empfohlen, sich in der Zentralen Antrags- und Vorprüfstelle zu informieren, ob das Gebäude in einem örtlichen Satzungsgebiet (Gestaltungs-, Erhaltungs-, Denkmalschutzgebietssatzung) liegt, weil dann gegebenenfalls die äußere Gestaltung vorgeschrieben ist.

Bei Gebäuden, die unter Denkmalschutz stehen oder sich in unmittelbarer Umgebung von Kulturdenkmalen befinden, sind außerdem die Vorschriften des Sächsischen Denkmalschutzgesetzes zu beachten.

Im Amt für Stadtplanung und Mobilität und Amt für Kultur und Denkmalschutz, Abteilung Denkmalschutz erhalten Sie weitere Informationen und Beratung zu allen Fragen der Farbgestaltung.

Prüfliste zur Erarbeitung von Farbkonzepten:

Dacheindeckung, -aufbauten, Gaupen u. ä.

Fassadenhauptfarbton bzw. -material

Gliederungselemente

• Teilflächen, wie Gliederungsflächen, Loggienrücklagen, Putzspiegel, Staffelgeschosse u. ä.
• Gewände / Faschen, Gesimse / Attika, Lisenen / Stützen, Fachwerk u. ä.
• Sockel, Sockelgeschossausbildungen

Fassadenelemente

• Fenster, Türen, Tore
• Festverglasungen, Wintergärten etc.
• Balkon- und Loggienbrüstungen (Material und Farbton, Art der Gliederung)
• Sonnenschutzelemente aller Art, Markisen sowie auch Klapp-, Schiebe- und Rollläden
• ggf. Material und Farbton von Einfriedungen

Neben den Anforderungen an die Verkehrssicherheit, die Energieeffizienz, an den Immissions- und Artenschutz und an Belange der Kriminalprävention spielen gestalterische Aspekte bei der Lichtplanung eine große Rolle. Mit der Lichtgestaltung von Straßen und Plätzen und der Anstrahlung von Gebäudefassaden können diversifizierte, angenehme Lichtstimmungen und Raumwirkungen erzeugt werden. Die Attraktivität des Dresdner Stadtbildes und Aufenthaltsqualität der öffentlichen Straßen und Plätze werden durch eine gute Lichtgestaltung auch nach Anbruch der Dunkelheit gesteigert und so der Bedeutung Dresdens als Kultur- und Tourismusmetropole Rechnung getragen. Mit dem Ziel, die spezifische Stadtstruktur besser erlebbar zu machen, indem Lichtgestaltungselemente systematisch und gezielt eingesetzt werden können, wurde vom Amt für Stadtplanung und Mobilität der Lichtmasterplan zunächst für die Dresdner Innenstadt in Auftrag gegeben.



Lichtmasterplan Innenstadt

Mit dem Lichtmasterplan liegt der Stadt Dresden ein verbindliches Konzept für die Lichtgestaltung der Dresdner Innenstadt innerhalb des sogenannten 26er Ringes vor. Der Lichtmasterplan Innenstadt wurde durch das Dortmunder Büro Winkels & Partner auf Grundlage umfangreicher Analysen in mehreren Schritten erarbeitet und ist im September 2010 durch den Stadtrat als verbindliches Rahmenkonzept bestätigt worden. Mit dem Lichtmasterplan wird das Ziel verfolgt, ein harmonisches und gleichzeitig differenziertes Nachtbild der Innenstadt zu entwickeln. Die Beachtung der Anforderungen an die Verkehrssicherheit, an energie- und kosteneffiziente Beleuchtungsanlagen sowie der Anforderungen des Arten- und Naturschutzes sind bei der Umsetzung der Ziele des Lichtmasterplans selbstverständlich.

Ein Schwerpunkt des Lichtmasterplans ist die Optimierung der Lichtqualität im Bereich der Altstädter Silhouette, um der Bedeutung dieser bekannten Stadtansicht bei Dunkelheit Rechnung zu tragen. Nach den Vorgaben des Lichtmasterplanes sollen die Lichtstärken und -farben der Gebäudeanstrahlungen, die silhouettenwirksam sind, so aufeinander abgestimmt werden, dass ein ausgewogenes Gesamtbild der Silhouette erreicht wird. Die Ziele des Lichtmasterplans zur Silhouette wurden bereits bei der Anstrahlung der Frauenkirche, des Albertinums oder der Hofkirche beachtet.

Dokumente zum Download

• Gesamtkonzept; Lichtmasterplan Dresden Innenstadt (*.pdf, 44 MB)

• Übersichtsplan; Lichtmasterplan Dresden (*.pdf, 6 MB)



Die Anstrahlung der innerstädtischen Elbebrücken, vor allem der Augustusbrücke ist ein weiteres Ziel des Lichtmasterplans, um insbesondere die Verbindung zwischen Altstädter und Neustädter Seite attraktiver zu gestalten und die Brückenbauwerke in die Silhouettenwirkung zu integrieren.

Für den Altstädter Promenadenring ist die Umsetzung einer einheitlichen Lichtgestaltung geplant, um diesen als zusammenhängende, prägende Stadtstruktur erlebbar zu machen. Die Umsetzung dieses Planungsziels ist eng mit der Gesamtgestaltung des Promenadenrings als attraktiver Freiraum verknüpft.



Entlang der Hauptachse, der Raumfolge vom Hauptbahnhof bis zum Albertplatz sollen unter anderem die Blick- und Wegebeziehungen durch die lichtgestalterische Akzentuierung von Gebäuden und Gebäudeteilen und das Schaffen von differenzierten Lichträumen besser erlebbar werden.

Die Lichtgestaltung der wichtigen innerstädtischen Straßen und Plätze und zentraler Bereiche der Vorstädte wie die Stadteingänge und der sogenannte 26er-Ring als äußere, begrenzende Radiale der Innenstadt sind weitere Themen für die künftige Lichtgestaltung. Im Zuge der Baumaßnahmen von Straßen und Plätzen wie dem Neumarkt, dem Postplatzes, dem Altmarkt oder der Wilsdruffer Straße wurden Lichtkonzepte basierend auf den Vorgaben des Lichtmasterplans bereits realisiert. 

Die Lichtqualität soll in der Innenstadt durch die einheitliche Verwendung der Lichtfarbe warmweiß (3200 Kelvin) für alle öffentlichen Beleuchtungsanlagen verbessert werden. Warmweißes Licht führt zu einer besseren, natürlicheren Wahrnehmbarkeit von Farben und Kontrasten. Die Reduzierung der Lichtverschmutzung durch ungerichtetes Licht und Blendungen sollen durch geringe Lichtpunkthöhen, die verdeckte Anordnung von Leuchtmitteln und den Einsatz von Spiegel-Werfer-Technik erreicht werden. 



Die Umsetzung des Lichtmasterplans erfolgt schrittweise. Die Stadt übernimmt die Aufgabe, die Anpassungen der öffentlichen Beleuchtung an den Lichtmasterplan vorzunehmen, weitergehende Konzepte und Planungen für Anstrahlungsprojekte vorzubereiten und zu begleiten und private Bauherren auf Grundlage des Lichtmasterplans bei der Lichtgestaltung ihrer Gebäude zu beraten.

Beispiele

Anstrahlung Rathaus

Zur Untersetzung des Lichtmasterplans Innenstadt wurde für das Neue Rathaus im Jahr 2010 eine Lichtplanung erarbeitet.
Die Lichtgestaltung der Ost- und Südfassade des Rathauses sowie des Turmes wird im Zuge der Gebäudesanierung technisch vorbereitet und schrittweise umgesetzt.

Lichtkonzept Altmarkt

Mit der Neugestaltung des Altmarktes nach den Plänen des Landschaftsarchitekturbüros WES & Partner, Hamburg wurde ein neues Lichtkonzept für die Platzfläche umgesetzt. Der Platz wird durch eine umlaufende Reihe von Mastleuchten und einen zentral auf der Platzfläche angeordneten Pylon gleichmäßig und dezent ausgeleuchtet.

Ein weiterer Baustein für die Lichtgestaltung dieses Bereiches ist die Umsetzung eines einheitlichen Konzeptes für die Gebäudefassaden. Die einheitliche Struktur der Fassadenelemente soll nachts erlebbar werden und so das nächtliche Erscheinungsbild und die Atmosphäre dieses wichtigen Stadtplatzes weiter aufgewertet werden. Das Lichtkonzept wurde von Büro Studio DL im Auftrag des Amtes für Stadtplanung und Mobilität und in Abstimmung mit den Gebäudeeigentümern zur Umsetzung des Lichtmasterplans Innenstadt entwickelt. Die Zuständigkeit für die Umsetzung des Lichtkonzeptes liegt bei den Gebäudeeigentümern.

Anstrahlung „Blaues Wunder"

Neben dem Stadtzentrum steht die Loschwitzer Elbbrücke, das sogenannte „Blaue Wunder" im Fokus der Lichtgestaltung. Das Brückenbauwerk ist ein touristischer Anziehungspunkt und ein „Wahrzeichen" für Dresden.  Um das Blaue Wunder ins rechte Licht zu rücken, wurde im Auftrag des Stadtrates eine Planung für die Anstrahlung des Blauen Wunders von Büro Lichtkunst Zwicker erarbeitet. Die Brückenkonstruktion wird mittels energieeffizienter LED-Strahler dezent angestrahlt. Durch die Reflexion der kaltweißen Lichtfarbe auf der bläulichen Metalloberfläche wird auch bei Dunkelheit die räumlich-filigrane Tragstruktur und Materialität der Brücke im relativ dunklen Stadt- und Landschaftsraum erlebbar.  Auf die Anstrahlung der Brückenpfeiler wurde aus Gründen des Artenschutzes verzichtet. Die Anstrahlung der berühmten Elbebrücke wurde im November 2011 realisiert.